蘇教信〔2019〕1號

各設區(qū)市、縣(市、區(qū))教育局，各高等學校:

　　為深入貫徹落實黨的十九大和全國教育大會精神，積極推進"互聯(lián)網(wǎng)+教育"發(fā)展，以教育信息化支撐和引領(lǐng)教育現(xiàn)代化，省教育廳研究制定了《江蘇教育信息化2.0 行動計劃)) ，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地本校工作實際，認真貫徹執(zhí)行。

江蘇省教育廳

2019年6月27日

 

 

江蘇教育信息化2.0 行動計劃

　　為深入貫徹黨的十九大精神，全面落實全國教育大會、全國網(wǎng)絡安全和信息化工作會議決策部署，加快江蘇教育現(xiàn)代化和教育強省建設，推動新時代教育信息化發(fā)展，根據(jù)教育部《教育信息化2.0 行動計劃》《江蘇教育現(xiàn)代化2035》《加快推進教育現(xiàn)代化實施方案(2018-2022 年)》等文件精神，結(jié)合江蘇教育改革發(fā)展和教育信息化工作實際，特制定本行動計劃。

　　一、總體要求

　　(一)指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以立德樹人為宗旨，以構(gòu)建網(wǎng)絡化、數(shù)字化、智能化、個性化、終身化的教育體系、建設“人人皆學、處處能學、時時可學”的學習型社會為目標，以促進教育公平、提高教育質(zhì)量為重點，以“深化應用、融合創(chuàng)新”為核心，將教育信息化作為教育系統(tǒng)性變革的內(nèi)生變量，支撐引領(lǐng)教育現(xiàn)代化發(fā)展，推動教育理念更新、模式變革、體系重構(gòu)，全面提升教育信息化發(fā)展水平和支撐服務能力，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更加公平、更具個性的教育。

　　(二)基本原則

　　1.面向未來，育人為本

　　面向新時代和未來社會人才培養(yǎng)需求，以實現(xiàn)公平而有質(zhì)量的教育為目標，構(gòu)建以學習者為中心的新型教育生態(tài)，提高師生信息素養(yǎng)、創(chuàng)新思維和實踐創(chuàng)造能力，實現(xiàn)教育普惠，提高教育質(zhì)量，促進人的全面發(fā)展。

　　2.深度融合，創(chuàng)新發(fā)展

　　持續(xù)推進信息技術(shù)與教育教學、教育管理的深度融合，不斷創(chuàng)新教育教學模式、管理服務模式和資源供給方式。充分利用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)，推進傳統(tǒng)教育向智能教育轉(zhuǎn)段升級，努力形成“智能+”江蘇教育信息化發(fā)展范式。

　　3.聚焦重點，提升能力

　　把握江蘇教育的主要矛盾變化及階段性特征，關(guān)注民生教育需求，瞄準江蘇教育改革發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域和難點問題，不斷提升教育信息化對于江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展、江蘇教育現(xiàn)代化建設的服務支撐能力，為辦公平而有質(zhì)量的人民滿意的教育提供解決方案。

　　4.統(tǒng)籌規(guī)劃，分類推進

　　統(tǒng)籌各級各類教育育人目標和信息化發(fā)展需求，實現(xiàn)信息化推進與教育改革的協(xié)調(diào)發(fā)展。加強系統(tǒng)內(nèi)部及與相關(guān)部門的聯(lián)系，凝聚教育信息化發(fā)展合力。注重區(qū)域推進和個體特色培育，統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導、分步實施。

　　二、目標任務

　　(一)總體目標

　　打造江蘇教育信息化升級版，構(gòu)建基于新一代信息技術(shù)的新型教育教學模式、教育服務供給方式、教育治理模式，探索“智能+”條件下的人才培養(yǎng)新模式。到2022 年基本實現(xiàn)數(shù)字化教學覆蓋全體教師，泛在化學習覆蓋全體適齡學生，數(shù)字校園、智慧校園建設覆蓋全體學校，師生信息素養(yǎng)和信息化應用水平普遍提高，全省教育信息化公共服務體系不斷完善，教育信息化主要發(fā)展指標達到全國領(lǐng)先水平。

　　(二)主要任務

　　持續(xù)優(yōu)化智能環(huán)境。推動“寬帶網(wǎng)絡校校通”提速增智、“優(yōu)質(zhì)資源班班通”提量增優(yōu)、“網(wǎng)絡學習空間人人通”提質(zhì)增效，教育資源、教育管理公共服務平臺融合發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺和網(wǎng)絡化、數(shù)字化、智能化的智慧校園生態(tài)基本建成。

　　不斷深化創(chuàng)新應用。云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)深度融入教育全過程，教育信息化創(chuàng)新應用覆蓋各級教育行政部門、各類學校、全體師生。信息技術(shù)有效促進教育教學方式和資源供給方式的變革。

　　顯著提升信息素養(yǎng)。基本形成適應信息化生態(tài)環(huán)境的教育管理干部隊伍、專業(yè)人才隊伍和學科教師隊伍，學生信息素養(yǎng)和實踐創(chuàng)造能力不斷提高，個性化、探究性、終身學習成為常態(tài)。

　　逐步完善安全體系。教育領(lǐng)域網(wǎng)絡安全意識顯著增強，制度體系和標準規(guī)范不斷健全，安全防護能力和應急響應水平明顯提高，與教育改革發(fā)展相適應的網(wǎng)絡安全保障體系基本形成。

　　三、實施行動

　　(一)基礎(chǔ)環(huán)境智能化提升行動

　　統(tǒng)籌建設教育專網(wǎng)。加快推進IPv6 規(guī)模部署行動計劃落地實施，建設省級教育專網(wǎng)，實現(xiàn)全省教育網(wǎng)絡統(tǒng)一規(guī)劃建設、統(tǒng)一運行管理。教育行政部門、學校全部接入教育專網(wǎng)，省、市、縣、校四級教育網(wǎng)絡實現(xiàn)安全高速互聯(lián)互通。

　　提升學校寬帶接入水平。全省中小學校和職業(yè)學校實現(xiàn)千兆進校、百兆進班。推進“無線校園”建設，中小學校和職業(yè)學校無線網(wǎng)絡覆蓋教學、辦公及主要活動場所，高校無線網(wǎng)絡實現(xiàn)全覆蓋。推進5G 網(wǎng)絡環(huán)境下的教育應用研究與實踐。

　　提升基礎(chǔ)環(huán)境承載能力。高標準打造省級教育數(shù)據(jù)中心，探索混合云架構(gòu)模式，提升數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)支撐服務能力。升級省智慧教育云平臺，搭建統(tǒng)一應用支撐平臺，推動省級資源平臺與管理平臺開放共享，實現(xiàn)統(tǒng)一用戶身份認證、統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換。

　　(二)教育大資源服務普及行動

　　推進數(shù)字教育資源規(guī)范化建設。建立數(shù)字教育資源準入、匯聚、流通、評價與淘汰機制。打造基礎(chǔ)教育“網(wǎng)絡名師工作室”和“名校網(wǎng)絡課程”，建設中小學數(shù)字化教材，研制中小學人工智能讀本。開發(fā)學前教育、家庭教育資源。拓展職業(yè)院校虛擬仿真實訓等數(shù)字化教學資源。推動高校在線開放課程建設。

　　深化網(wǎng)絡學習空間建設與應用。推進實名制網(wǎng)絡學習空間建設，推動師生逐步實現(xiàn)“一人一空間、人人用空間”。做好與已有系統(tǒng)的互聯(lián)互通，實現(xiàn)空間數(shù)據(jù)的匯聚共享及學習數(shù)據(jù)的采集分析。加強網(wǎng)絡學習空間普及應用，指導師生、管理者和家長利用空間開展日常教育教學活動。

　　推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺建設。依托省智慧教育云平臺，推動全省各級教育平臺一體化建設，實現(xiàn)國家、省、市、縣平臺互聯(lián)互通及資源開放共享。優(yōu)化“平臺+資源”服務模式，匯聚整合教學、科研、文化及社區(qū)教育資源，構(gòu)建互聯(lián)互通、眾籌眾創(chuàng)、開放共享、協(xié)同服務的數(shù)字教育大資源服務體系。

　　(三)師生信息素養(yǎng)全面提升行動

　　提高教師信息素養(yǎng)及教學能力。實施中小學(含幼兒園、中職校)教師信息技術(shù)應用能力提升工程2.0。啟動“人工智能+教師隊伍建設行動”，開展教師大數(shù)據(jù)應用能力培訓，推動教師主動適應大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)變革，積極有效開展教育教學。開展教育信息化領(lǐng)導力和教育技術(shù)專業(yè)能力培訓，提升教育管理人員信息素養(yǎng)。優(yōu)化完善師范教育課程內(nèi)容，提高師范生信息素養(yǎng)和教學能力。

　　培養(yǎng)學生信息素養(yǎng)及創(chuàng)新能力。加強學生課內(nèi)外一體化的信息技術(shù)知識、技能、應用能力以及信息意識、信息倫理等方面的培養(yǎng)。推動中小學設置人工智能、編程教育等課程。推動高校開設互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等專業(yè)，發(fā)揮交叉學科融合優(yōu)勢，培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟復合型人才。引導職業(yè)學校深化產(chǎn)教融合，發(fā)展訂單制、現(xiàn)代學徒制等多元人才培養(yǎng)模式，加大信息技術(shù)應用和實踐技能培訓。創(chuàng)新“領(lǐng)航杯”等教育信息化大賽內(nèi)容和形式，全面提升學生信息素養(yǎng)和實踐創(chuàng)造能力。

　　(四)教育治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動

　　建設省級教育大數(shù)據(jù)中心。整合全省各類教育管理信息系統(tǒng)，推進各級教育管理信息系統(tǒng)的應用集成。構(gòu)建規(guī)范統(tǒng)一、互聯(lián)互通、安全可控的省、市、縣教育數(shù)據(jù)交換共享體系，實現(xiàn)全省教育數(shù)據(jù)“數(shù)入一庫、數(shù)出一門”。依托省政府大數(shù)據(jù)中心共享相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)，形成跨部門、跨層級、跨學段的大數(shù)據(jù)，打造江蘇教育大數(shù)據(jù)倉庫。建立教育數(shù)據(jù)開放共享的政策法規(guī)與實施機制，促進數(shù)據(jù)在風險可控原則下合理開放共享。建立教育大數(shù)據(jù)應用服務中心，聯(lián)合教育治理領(lǐng)域?qū)＜?，組建高素質(zhì)數(shù)據(jù)管理與分析團隊，提供專業(yè)化的數(shù)據(jù)分析服務。

　　探索互聯(lián)網(wǎng)+教育服務模式。深化教育管理信息化應用，推進教師評職評優(yōu)、綜合素質(zhì)評價、教育資助、畢業(yè)就業(yè)等業(yè)務流程優(yōu)化再造。加快教育政務的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建立教育政務信息資源目錄，推進教育政務數(shù)據(jù)省級集中，實現(xiàn)教育政務服務統(tǒng)一申請、集中辦理、統(tǒng)一反饋和全程監(jiān)督，推進教育系統(tǒng)辦公數(shù)字化。推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設，開展數(shù)據(jù)驅(qū)動的預測預警、診斷評估，破解困難學生精準資助、教育資源缺口預測、校園安全態(tài)勢感知、督導評估動態(tài)監(jiān)測等教育治理重點問題。

　　(五)智慧教育創(chuàng)新發(fā)展行動

　　推進智慧校園建設。完善幼兒園、中小學、職業(yè)學校、高校智慧校園建設指南和評價體系，構(gòu)建以學習者為中心的智慧校園生態(tài)。加快智能化教學終端建設，建設在線智能教室、智能實驗室、虛擬工廠等智能學習空間，滿足師生基于云、網(wǎng)、端的教學科研和學習活動需求。建立新型課程結(jié)構(gòu)、課堂模式、教學體系和評價方式，推動智能助理、機器人、智能評價等關(guān)鍵技術(shù)在教育教學中的深度應用。開展基于數(shù)據(jù)的學生學業(yè)水平和綜合素質(zhì)過程性和發(fā)展性評價，支持自適應學習。開展智慧校園示范校認定工作，打造智慧教育示范區(qū)。

　　建設名師空中課堂和城鄉(xiāng)結(jié)對互動課堂，打造網(wǎng)絡學習共同體。建設名師空中課堂，統(tǒng)籌全省名優(yōu)教師資源，打造高度信息化、智能化、個性化網(wǎng)絡學習平臺，向全省中小學生(含中職學生)提供在線答疑、互動課堂、點播課堂、家長課堂等教育服務。建設城鄉(xiāng)結(jié)對互動課堂，實現(xiàn)城區(qū)優(yōu)質(zhì)學校與鄉(xiāng)村“兩類”學校備課同步實施、課堂同步互動、教師同步研修、資源同步共享。建立個人終身學習電子檔案，推進學分銀行建設，基于互聯(lián)網(wǎng)面向在校學生和社會公眾提供學科教學、能力培養(yǎng)、升學指導、生涯規(guī)劃、職業(yè)培訓、老年教育資源等服務，支持終身學習。

　　(六)教育網(wǎng)絡安全保障行動

　　健全完善網(wǎng)絡安全制度體系。加強黨對網(wǎng)絡安全工作的領(lǐng)導，嚴格落實黨委(黨組)網(wǎng)絡安全責任制。建立網(wǎng)絡安全考核評價和監(jiān)督問責機制，推動將網(wǎng)絡安全工作成效與單位考評相掛鉤。建立健全網(wǎng)絡安全應急響應機制和應急預案，提高網(wǎng)絡安全事件應急處置能力。建立健全網(wǎng)絡安全監(jiān)測預警和通報制度，開展本地區(qū)本單位常態(tài)化監(jiān)測預警工作，加大網(wǎng)絡安全事件通報和處置力度。全面落實網(wǎng)絡安全等級保護制度。

　　健全完善網(wǎng)絡安全技術(shù)防護體系。配備軟硬件設備設施和專業(yè)化隊伍，建立技防與人防相結(jié)合的綜合防護體系，構(gòu)建可信、可控、可查的網(wǎng)絡環(huán)境，有效防范和抵御網(wǎng)絡安全風險。推進教育CA江蘇分中心建設，試點使用和推廣教育CA 數(shù)字安全認證。強化教育系統(tǒng)信息安全管理與防護，探索開展網(wǎng)絡安全第三方服務。建立完善網(wǎng)絡安全信息共享機制，提升信息共享效率。

　　四、保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導

　　充分發(fā)揮省教育信息化推進工作廳際協(xié)調(diào)小組作用，研究解決重大問題，按責推進全省教育信息化建設。強化省教育網(wǎng)絡安全和信息化領(lǐng)導小組對教育信息化工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導。發(fā)揮省教育信息化專家委員會的決策支持作用。推動各地政府將教育信息化納入重要民生實事項目大力推進。各級教育行政部門和學校要科學制定任務書和時間表，因地、因校制宜推進教育信息化工作。

　　(二)完善體制機制

　　嚴格落實教育信息化工作“一把手”責任制，各級教育行政部門要建立健全教育信息化行政職能機構(gòu)，落實教育信息化行政職能部門、業(yè)務推進部門、技術(shù)支持部門分工協(xié)作機制。推動將信息技術(shù)應用能力納入教師資格認證和考核體系。完善學校信息化管理機構(gòu)人員編制管理與職稱職務的評聘辦法。創(chuàng)新激勵制度，探索建立競爭性獲得、按用付費等投入方式的應用創(chuàng)新資源供給機制。拓寬宣傳推介和開放合作渠道，提升江蘇教育信息化知名度和影響力。

　　(三)強化隊伍建設

　　各級教育行政部門要加強教育信息化專業(yè)技術(shù)隊伍建設，組建教育信息化專家智庫，提升教育信息化規(guī)劃、管理、指導、服務能力。強化教育信息化管理機構(gòu)專業(yè)技術(shù)隊伍建設，明確崗位職責，開展專業(yè)能力培訓。各級各類學校要建立由校領(lǐng)導擔任首席信息官(CIO)的制度，設立信息化管理與服務機構(gòu)，健全教育系統(tǒng)網(wǎng)絡安全隊伍體系，提高學校信息化和網(wǎng)絡安全服務保障水平。高校要加強網(wǎng)絡安全學科建設和信息技術(shù)人才培養(yǎng)。

　　(四)落實經(jīng)費保障

　　推動各級政府財政預算將教育信息化經(jīng)費納入年度預算，并加大對經(jīng)濟薄弱地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)教育信息化經(jīng)費支持力度。各級各類學校要每年安排一定經(jīng)費用于資源更新和設備運維管理。鼓勵社會團體、企業(yè)參與教育信息化建設，形成多元化的教育信息化經(jīng)費投入機制。加強經(jīng)費投入績效評價，提高經(jīng)費使用效益。

　　(五)開展評估監(jiān)測

　　制訂教育信息化發(fā)展水平評價體系和評估辦法，將教育信息化作為核心指標納入教育現(xiàn)代化監(jiān)測指標。開展區(qū)域教育信息化督導評估，推動各級政府將教育信息化作為市、縣(市、區(qū))政府履行教育職責考評的重要內(nèi)容。開展教育信息化第三方評測，定期發(fā)布教育信息化發(fā)展報告和師生信息素養(yǎng)評價監(jiān)測報告。

　　附：《江蘇教育信息化2.0 行動計劃》重點工程實施一覽表